對西藏改革開(kāi)放進(jìn)程的研究，本身就是一種探索和創(chuàng )新。此前，還沒(méi)有研究這段歷史的一部全面系統的專(zhuān)著(zhù)。一是由于太近，當代人寫(xiě)當代史本來(lái)就是一件不容易的事，矛盾的展開(kāi)、認識的深入，都需要一個(gè)過(guò)程；二是由于太復雜，科學(xué)深入地認識和把握這一進(jìn)程，有一定的難度。

這次撰寫(xiě)，一是體現了集成創(chuàng )新，吸收消化近年來(lái)有關(guān)研究的積極成果，體現通史“集大成”的特點(diǎn)；二是體現了正面為主，正面闡述歷史，同時(shí)對曾經(jīng)發(fā)生的失誤、偏差，作為前進(jìn)中的問(wèn)題，探索中的代價(jià)，以實(shí)踐的效果檢驗，重在理清是非，汲取經(jīng)驗教訓，宜粗不宜細，所有史實(shí)均有文獻依據。把歷史的成功經(jīng)驗和失誤的教訓，都作為繼續前進(jìn)的寶貴財富。三是重在理清基本框架、基本脈絡(luò )，講清基本事實(shí)、基本觀(guān)點(diǎn)。力爭做到脈絡(luò )清楚，史料、文獻引用扎實(shí)，詳略得當，觀(guān)點(diǎn)、論述準確到位，文字干凈簡(jiǎn)潔，不蔓不枝。

在組織編寫(xiě)書(shū)稿的過(guò)程中，對西藏改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程和實(shí)踐特色有了一些探索性的研究，有一些心得和體會(huì )。

一、改革開(kāi)放在西藏的歷史進(jìn)程和分期

當代中國最顯著(zhù)的特征就是改革開(kāi)放，西藏的發(fā)展進(jìn)步是其中極富特點(diǎn)的精彩篇章。西藏的改革開(kāi)放,經(jīng)歷了從結束“文革”到改革開(kāi)放的轉變；經(jīng)歷了開(kāi)放后面臨達賴(lài)集團滲透破壞,策劃騷亂鬧事的嚴重局面；經(jīng)歷了平息騷亂鬧事,實(shí)現從被動(dòng)應付到主動(dòng)治理的轉變；現在正在從加快發(fā)展走向全面小康,從基本穩定走向長(cháng)治久安。

寫(xiě)好這段歷史首先要解決的問(wèn)題，是劃清西藏改革開(kāi)放的歷史分期，這也是編寫(xiě)中的一個(gè)特點(diǎn)和創(chuàng )新。如何分得更科學(xué)，需要探討。一種省事的辦法，用“一個(gè)轉折點(diǎn)，兩個(gè)里程碑”，按幾次西藏工作座談會(huì )來(lái)分。這些都是標志性事件，又有一定的代表性，也不會(huì )有多少爭議。另一種，用改革開(kāi)放的實(shí)踐和內在的邏輯來(lái)分為幾個(gè)時(shí)期或幾個(gè)階段。經(jīng)過(guò)討論和研究，我們按照時(shí)間順序和內在邏輯，把西藏改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程分為了“六個(gè)階段”。

一是撥亂反正，起步探索階段（1978—1989年）。1978年底，黨的十一屆三中會(huì )召開(kāi)以后，西藏步入了以經(jīng)濟建設為中心、實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì )主義新時(shí)期。

1980年3月,中央書(shū)記處召開(kāi)了第一次西藏工作座談會(huì ),提出了西藏工作的中心任務(wù)和奮斗目標。確定了“減免放”的政策,即減輕農牧民負擔、免征免派購、放寬政策,標志著(zhù)西藏農牧區經(jīng)濟改革的起步,西藏開(kāi)始了工作重點(diǎn)的轉移。

1984年2月至3月,中央書(shū)記處在北京召開(kāi)了第二次西藏工作座談會(huì )。確定了“一個(gè)解放,兩個(gè)轉變”的經(jīng)濟工作指導思想,實(shí)行“兩個(gè)長(cháng)期不變”的經(jīng)濟政策,讓農牧民休養生息，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。確定了43項工程，西藏長(cháng)期存在的封閉、半封閉狀態(tài)開(kāi)始被打破。

同時(shí)，西藏面臨著(zhù)達賴(lài)集團利用開(kāi)放之機進(jìn)行滲透破壞，組織策劃上世紀八十年代末拉薩騷亂的嚴重局面，黨和政府采取有力措施，迅速平息了騷亂。

二是在曲折中前進(jìn)，轉折性發(fā)展階段（1989-1994年）。1989年10月，江澤民同志主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )，聽(tīng)取了時(shí)任西藏自治區黨委書(shū)記的胡錦濤同志代表自治區黨委所作的工作匯報，并進(jìn)行了專(zhuān)題研究，形成了指導西藏工作的十條意見(jiàn),對統一思想、促進(jìn)穩定發(fā)揮了重要作用，成為新時(shí)期西藏工作的“一個(gè)轉折點(diǎn)”。

三是以第三次西藏工作座談會(huì )為“第一個(gè)里程碑”的加快發(fā)展階段（1994-2001年）。1994年7月,黨中央、國務(wù)院在北京召開(kāi)了對西藏工作具有重要作用和深遠意義的第三次西藏工作座談會(huì )。在鄧小平關(guān)于“立足民族平等,加快西藏發(fā)展”的重要思想指導下,在經(jīng)濟方面,研究和解決發(fā)展差距、優(yōu)惠政策和制約因素等問(wèn)題,確定第二批援藏項目62項工程,形成了援藏工作的新格局；在政治方面,制定了同達賴(lài)分裂集團斗爭、維護社會(huì )穩定的一系列方針政策，成為改革開(kāi)放時(shí)期西藏工作的第一個(gè)“里程碑”。

四是以第四次西藏工作座談會(huì )為“第二個(gè)里程碑”的跨越式發(fā)展階段（2001-2005年）。2001年6月,黨中央、國務(wù)院召開(kāi)第四次西藏工作座談會(huì )，部署了在新世紀初促進(jìn)西藏從加快發(fā)展到推動(dòng)跨越式發(fā)展、從保持基本穩定到實(shí)現長(cháng)治久安的發(fā)展目標，全面部署了新世紀之初西藏的各項工作，確定了117項重點(diǎn)建設項目，成為改革開(kāi)放時(shí)期西藏工作的第二個(gè)“里程碑”。

五是在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展階段（2005-2012年）。2005年,在西藏自治區成立40周年之際,中央政治局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究西藏工作。2006年,國務(wù)院制定了加快西藏發(fā)展、維護西藏穩定的40條優(yōu)惠政策。青藏鐵路竣工，實(shí)現了鐵路從北京直通拉薩。國務(wù)院確定西藏“十一五”建設項目180個(gè)和支持西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的措施。

2008年3月14日，達賴(lài)集團在拉薩等地組織策劃了打砸搶燒嚴重暴力事件，西藏各族人民旗幟鮮明、針?shù)h相對地同分裂集團開(kāi)展斗爭，牢牢地掌握了反分裂斗爭的主動(dòng)權。

2010年1月，黨中央、國務(wù)院召開(kāi)第五次西藏工作座談會(huì )，提出了在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的目標。

六是黨的十八大以后進(jìn)入推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全面建成小康社會(huì )階段（2012至今）。

中共中央總書(shū)記、國家主席習近平曾兩次進(jìn)藏：第一次是1998年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平同志率隊進(jìn)藏，安排部署福建對口援藏工作。第二次是2011年7月，時(shí)任中央政治局常委、國家副主席的習近平同志率中央代表團出席西藏和平解放60周年慶祝活動(dòng)。習近平總書(shū)記提出“治國必治邊，治邊先穩藏”的戰略思想，堅持“依法治藏、富民興藏、長(cháng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎”，要求“努力實(shí)現西藏持續穩定、長(cháng)期穩定、全面穩定”。

2015年8月，習近平總書(shū)記提議召開(kāi)中央第六次西藏工作座談會(huì )，明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導思想、目標要求、重大舉措，部署推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安，實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標的各項工作。

《西藏通史·當代卷》用起步、轉折、加快、跨越、科學(xué)發(fā)展、全面小康“六個(gè)階段”，勾畫(huà)出西藏改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程。

這個(gè)歷史進(jìn)程，有兩個(gè)特點(diǎn)：

一是以第三次西藏工作座談會(huì )為節點(diǎn)和標志，“三次會(huì )”之前是轉折性發(fā)展，之后是繼承性的發(fā)展。轉折性發(fā)展，包括了先后兩個(gè)轉折，前一個(gè)轉折是西藏在改革開(kāi)放初期經(jīng)歷了撥亂反正，糾正“文革”造成的破壞的轉折，后一個(gè)轉折是在這個(gè)過(guò)程中，又出現了一種傾向掩蓋另一種傾向的問(wèn)題，及至1989年年底，中央政治局常委會(huì )《紀要》糾正，成為西藏工作的“一個(gè)轉折點(diǎn)”，到“三次會(huì )”完成了這個(gè)轉折。此后，西藏工作指導思想日益明確，從“三次、四次、五次會(huì )”到“六次會(huì )”基本上是與時(shí)俱進(jìn)的繼承性、延續性發(fā)展。

二是緊緊抓住西藏改革開(kāi)放的主題、主線(xiàn)。

歷史不是人物、事件和文獻的簡(jiǎn)單堆積。寫(xiě)歷史，理清基本脈絡(luò )、基本線(xiàn)索，非常重要。基本脈絡(luò )、基本線(xiàn)索，是對歷史走向的一個(gè)基本把握。

發(fā)展、穩定，始終是貫穿西藏工作始終的“兩條線(xiàn)索”，也是貫穿西藏改革開(kāi)放進(jìn)程的“兩條線(xiàn)索”。

發(fā)展，是西藏工作的主題。在改革開(kāi)放中，西藏經(jīng)過(guò)了結束文革，撥亂反正，實(shí)現工作重點(diǎn)的轉移；實(shí)行“減免放”的特殊政策、靈活措施，實(shí)現“一個(gè)解放”“兩個(gè)轉變”“兩個(gè)長(cháng)期不變”，標志著(zhù)西藏經(jīng)濟改革的起步；到“加快發(fā)展”“跨越式發(fā)展”，從盡快改變落后面貌，強調“快”，強調“跨越”，這在當時(shí)有其合理性、必要性，也得到了大家的擁護和執行；再到“在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展”，直到“六次會(huì )”確定“推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，走向全面建成小康社會(huì )”，更加突出民生、生態(tài)導向，把改善民生、凝聚民心作為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。發(fā)展的主題經(jīng)歷了承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的歷史過(guò)程。

西藏改革開(kāi)放的發(fā)展進(jìn)程，體現了鮮明的特點(diǎn)：初期的起步階段，按照生產(chǎn)關(guān)系要適合于生產(chǎn)力的發(fā)展水平的規律，實(shí)行放開(kāi)搞活，休養生息，西藏免除農業(yè)稅，比全國早了二十年。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，不是讓西藏自己在市場(chǎng)的大海中游泳，而是動(dòng)員全國支援西藏，體現社會(huì )主義制度的優(yōu)勢，從項目承包的“交鑰匙工程”到援藏省市和西藏各受援地縣建立長(cháng)期對口支援關(guān)系，促進(jìn)了西藏各地的均衡發(fā)展。大力加強西藏的基礎設施建設，使西藏經(jīng)濟的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，例如旅游資源的開(kāi)發(fā)、水電資源的開(kāi)發(fā)逐漸成為現實(shí)。

穩定是西藏工作的一條主線(xiàn)。在西藏這樣一個(gè)時(shí)時(shí)面臨西方敵對勢力支持達賴(lài)集團進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)的地區，西藏的改革開(kāi)放進(jìn)程并不平靜，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)兩次波折，一大一小，一前一后。前者是上世紀80年代末的四起拉薩騷亂；后者是2008年“3.14”嚴重暴力犯罪事件。根本原因都是達賴(lài)集團在西方敵對勢力支持下的滲透和破壞。但從我們的工作上看，前者與一種傾向掩蓋另一種傾向，在西藏工作指導上曾經(jīng)發(fā)生偏差有關(guān)；后者與大政方針正確，但工作不扎實(shí)、不落實(shí)有關(guān)。只有失去的東西，才會(huì )更加珍貴。經(jīng)歷過(guò)騷亂鬧事這樣的嚴峻時(shí)刻，更加珍惜西藏今天團結穩定的局面。

精神文化領(lǐng)域始終是西藏反分裂斗爭的重要領(lǐng)域。西藏在實(shí)踐中，認識不斷深化。堅持在長(cháng)期輿論引導和宣傳教育中，逐步清除分裂毒素對西藏社會(huì )的污染，增強全社會(huì )反分裂的免疫力。中央召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，決定實(shí)施建國以來(lái)規模最大的廣播電視覆蓋工程——“西新工程”。

抓住發(fā)展、穩定這“兩條線(xiàn)索”，就打通了西藏改革開(kāi)放進(jìn)程的“任督二脈”。任督二脈，是借用中醫奇經(jīng)八脈的說(shuō)法。任脈主血，督脈主氣，打通貫穿人體的任督二脈，就能強身健體，促進(jìn)循環(huán)。發(fā)展、穩定“兩條線(xiàn)索”，提綱挈領(lǐng)，貫穿始終，符合實(shí)踐的邏輯、歷史的邏輯。

二、西藏當代治理的實(shí)踐特色

由于西藏有著(zhù)民族、宗教方面的自身特點(diǎn)，由于西藏的反分裂有著(zhù)與國際斗爭相聯(lián)系的復雜的背景，因此西藏的改革開(kāi)放較內地其他地方更加復雜。經(jīng)過(guò)實(shí)踐的探索和時(shí)間的沉淀，現在，我們有條件從學(xué)術(shù)研究的角度，對西藏當代治理的實(shí)踐特色作一些總結提煉，實(shí)踐發(fā)展和政策演進(jìn)相結合，歷史邏輯和理論邏輯相統一，使之成為我們繼續前進(jìn)的精神財富。

1、從戰略全局上認識西藏工作的重要性。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央高度重視西藏工作。習近平提出“治國必治邊，治邊先穩藏”的重要戰略思想，從治國理政、邊疆治理、穩藏安邊三者相結合的角度，強調了西藏工作在黨和國家工作全局中的重要性。

2、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的西藏工作指導思想。1990年7月，胡錦濤在西藏第四次黨代會(huì )報告中提出，西藏工作“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確保”的指導思想。[①]

第五次西藏工作座談會(huì )對西藏工作指導思想在理論上的發(fā)展，集中體現在提出了當前西藏社會(huì )存在的主要矛盾和特殊矛盾。

第六次西藏工作座談會(huì )的認識進(jìn)一步深化，提出西藏工作的著(zhù)眼點(diǎn)著(zhù)力點(diǎn)必須放到維護祖國統一和加強民族團結上來(lái)。凸顯“治邊穩藏”在黨和國家工作全局中的重要性。

3、在實(shí)踐中豐富關(guān)于西藏發(fā)展的重要思想。鄧小平提出“加快西藏發(fā)展”。1987年6月29日鄧小平會(huì )見(jiàn)美國前總統卡特時(shí)提出，“立足民族平等，加快西藏發(fā)展”。他說(shuō)“中華人民共和國沒(méi)有民族歧視,我們對西藏的政策是真正立足于民族平等。”“關(guān)鍵是看怎樣對西藏人民有利,怎樣才能使西藏很快發(fā)展起來(lái),在中國四個(gè)現代化建設中走進(jìn)前列。”[②]

江澤民提出西藏要“跨越式發(fā)展”。在第四次西藏工作座談會(huì )上的講話(huà)中提出“中央在‘十五’計劃建議中明確提出了要實(shí)現我國社會(huì )生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。這是對全國經(jīng)濟發(fā)展而言的，當然也是有條件的，不可能一下子全面實(shí)現跨越式發(fā)展，而只能在有條件的地方和領(lǐng)域首先取得突破，逐步帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )生產(chǎn)力的全面提高。但是，在關(guān)系黨和國家工作全局的戰略地區和戰略部門(mén)，通過(guò)國家和各地的支持，直接引進(jìn)、吸收和應用先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)，集中力量推動(dòng)跨越式發(fā)展，是我們必須采取的一種戰略，對西藏這樣的地區，就可以而且應該采取這樣的戰略”。[③]這不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。

胡錦濤提出“在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展”。把科學(xué)發(fā)展與跨越式發(fā)展統一起來(lái)，對跨越式發(fā)展賦予了新的科學(xué)內涵，指出“沒(méi)有跨越式發(fā)展，西藏就不可能跟上全國發(fā)展步伐；沒(méi)有科學(xué)發(fā)展，西藏跨越式發(fā)展就難以持久。”[④]

習近平強調，加快發(fā)展的根本目的，是讓人民過(guò)上好日子。要把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

這些論述既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富關(guān)于西藏發(fā)展的重要思想。每一階段的發(fā)展，既延續了前一個(gè)階段的成果、走勢，又更加注重解決存在的突出問(wèn)題，更加符合西藏發(fā)展的環(huán)境和目標，形成西藏發(fā)展的新常態(tài)。

4、保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。重點(diǎn)做好扶貧攻堅、擴大就業(yè)、發(fā)展教育、提升醫療衛生水平和切實(shí)保護生態(tài)環(huán)境。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，著(zhù)力解決好西藏各族人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。[⑤]

從民生問(wèn)題入手，達到解決政治問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題的目的，是黨的西藏工作的一條成功經(jīng)驗。改善民生是發(fā)展的目的和穩定的基礎，是發(fā)展和穩定的結合點(diǎn)，是凝聚人心的物質(zhì)基礎。改善民生，凝聚人心，不僅是經(jīng)濟工作，也是維護穩定的重要的基礎性工作。

5、切實(shí)加強生態(tài)保護，著(zhù)力建設美麗西藏。西藏的生態(tài)環(huán)境既十分重要，又非常脆弱。第五次西藏工作座談會(huì )確定了西藏是國家重要的生態(tài)安全屏障的戰略地位。西藏的發(fā)展要堅持“生態(tài)保護第一”的原則。習近平總書(shū)記提出：西藏“要切實(shí)把生態(tài)保護作為對中華民族長(cháng)遠發(fā)展的重大政治責任，抓緊抓實(shí)抓好”。國務(wù)院批準《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規劃》，決定投入資金，啟動(dòng)生態(tài)保護、生態(tài)建設和支撐保障10項工程，到2030年基本建成西藏生態(tài)安全屏障。

6、中央關(guān)心西藏，全國支援西藏。

第三次西藏工作座談會(huì )作出全國支援西藏的決定，確定了“分片負責，對口支援，定期輪換”的援藏方式。首批對口支援西藏的有14個(gè)省市。從1995年開(kāi)始實(shí)行，開(kāi)始暫定為期10年。

第四次西藏工作座談會(huì )決定，對口支援再延長(cháng)10年。對口支援基本上是由內地兩三個(gè)比較發(fā)達的省市支援西藏的一個(gè)地市。西藏自治區的直屬機關(guān)由相應的國家機關(guān)對口支援。同時(shí)增加部分大型國有企業(yè)參加干部援藏工作。西藏74個(gè)縣（市、區）全部納入對口支援范圍。

第五次西藏工作座談會(huì )根據西藏發(fā)展面臨的特殊困難，提出對口支援西藏政策延長(cháng)到2020年；要求承擔對口支援任務(wù)的省（直轄市）、中央和國家機關(guān)及企事業(yè)單位，建立援藏資金穩定增長(cháng)機制。

全國援藏方式的重大轉變，是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下幫助西藏實(shí)現快速發(fā)展的特殊措施，對西藏加速經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步，產(chǎn)生了巨大推動(dòng)作用。

7、堅持反分裂斗爭方針，牢牢掌握主動(dòng)權。西藏穩定面臨的主要問(wèn)題是達賴(lài)集團的民族分裂活動(dòng)，這是單純依靠發(fā)展的手段難以解決的。因此，必須堅持旗幟鮮明、針?shù)h相對、掌握主動(dòng)、爭取人心、強基固本的對達賴(lài)集團斗爭方針，統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持原則的堅定性和策略的靈活性相結合，牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權。

黨中央不僅在戰略上明確了西藏反分裂斗爭的方針政策，而且具體分析，精心指導。習近平總書(shū)記指出，西藏和新疆不一樣，新疆的暴恐活動(dòng)多數不是從清真寺里爆發(fā)的，而西藏和其他藏區的重大事件多數是從一些寺廟發(fā)起的。加強寺廟管理是維護藏傳佛教正常秩序的核心任務(wù)，是實(shí)現藏區社會(huì )持續穩定的“牛鼻子”。“要把堅持獨立自主自辦作為藏傳佛教界必須遵循的原則，把不受境外勢力操控作為寺廟管理的底線(xiàn)，堅決清理寺廟中的害群之馬，鏟除分裂鬧事活動(dòng)策源地，掌握寺廟管理領(lǐng)導權。”在中央統戰部的領(lǐng)導下，藏研中心對建立健全藏傳佛教寺廟管理長(cháng)效機制作了深入調研，為形成中辦、國辦36號文件發(fā)揮了重要作用。

8、堅持和加強的黨的領(lǐng)導。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。只有共產(chǎn)黨才能堅持以人民為中心的發(fā)展思想，代表和維護各族人民的利益，制定和實(shí)行西藏發(fā)展的近期和長(cháng)遠規劃，才有排除萬(wàn)難、落到實(shí)處的凝聚力、執行力。

2016年是中國共產(chǎn)黨成立95周年前夕，西藏自治區黨委組織部公布了黨內統計公報。截至2015年底，西藏自治區中國共產(chǎn)黨黨員總數為32.5萬(wàn)名。其中，少數民族黨員26.4萬(wàn)名，占黨員總數的81.3%，農牧民黨員16.1萬(wàn)名，占黨員總數將近一半。在西藏，黨的隊伍從無(wú)到有，從小到大，各級黨組織和共產(chǎn)黨員已經(jīng)成為西藏各族人民團結進(jìn)步的堅強核心和先鋒隊。[⑥]

西藏改革開(kāi)放的重要創(chuàng )新成果,是當代西藏治理的鮮明實(shí)踐特色，也是中國特色社會(huì )主義理論在西藏工作中的具體運用和生動(dòng)體現。

我是1976年進(jìn)藏的，經(jīng)歷了西藏改革開(kāi)放的全過(guò)程，也成長(cháng)于西藏改革開(kāi)放的新時(shí)期。與40年前相比，西藏發(fā)展進(jìn)步的廣度、深度和速度，令人驚嘆，是當年難以想象的。我們?yōu)槟軈⑴c和見(jiàn)證這樣千載難逢的歷史巨變而感到欣慰和榮耀。

今年是改革開(kāi)放四十周年，我們原來(lái)想在《西藏通史·當代卷》改革開(kāi)放部分的基礎上，進(jìn)一步充實(shí)，形成一部西藏改革開(kāi)放史研究專(zhuān)著(zhù)，由于時(shí)間太緊，在紀念改革開(kāi)放四十周年前難以完成。建議在紀念活動(dòng)后，結合西藏自治區黨委、政府和各個(gè)地市、各個(gè)部門(mén)對改革開(kāi)放實(shí)踐成就和經(jīng)驗的回顧、總結，對西藏改革開(kāi)放實(shí)踐繼續進(jìn)行深入研究，用學(xué)術(shù)語(yǔ)言講好中國特色的西藏故事。

習近平指出：“歷史、現實(shí)、未來(lái)是相通的。歷史是過(guò)去的現實(shí)，現實(shí)是未來(lái)的歷史。”[⑦]“歷史是最好的教科書(shū)”，“中國革命歷史是最好的營(yíng)養劑”，黨史國史“這門(mén)功課不僅必須修，而且必須修好”。[⑧]

做好西藏工作，也需要提高歷史思維能力，以史為鑒、知古鑒今。加強對西藏地方歷史、黨的西藏工作史和當代西藏改革開(kāi)放史的學(xué)習，深刻認識歷史經(jīng)驗、把握歷史規律、認清歷史趨勢，在對歷史的深入思考中做好現實(shí)工作、更好走向未來(lái)。

（說(shuō)明：以上為節選內容，全文即將刊登于《中國藏學(xué)》2018年第3期或第4期）

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[①]《西藏通訊》，第3期，1990年7月20日，第16頁(yè)。

[②] 《鄧小平文選》，第三卷，第246頁(yè)。

[③] 2001年6月26日，新華社電。

[④] 《十七大以來(lái)重要文獻選編》中冊，中央文獻出版社，2011年5月。

[⑤] 2011年7月19日，在慶祝西藏和平解放60周年大會(huì )上的講話(huà)。

[⑥]中國新聞網(wǎng)，2015年7月1日。

[⑦]2013年1月1日，新華社。

[⑧]2013年6月26日，新華社。