【內容摘要】以往的民族團結研究側重于政治、經(jīng)濟、社會(huì )、精神、教育等“制度與技術(shù)”路徑，而相對忽視了情感維度。事實(shí)上，民族團結概念本身就包含了一定的情感要素，而且從西藏和平解放開(kāi)始，中國共產(chǎn)黨就注重通過(guò)情感治理的方式維護西藏的民族團結。一方面，中國共產(chǎn)黨通過(guò)組織參觀(guān)團、“來(lái)來(lái)往往，吃吃喝喝”，關(guān)心西藏上層人士的成長(cháng)等方式開(kāi)展情感統戰；另一方面，中國共產(chǎn)黨通過(guò)“辦實(shí)事辦好事”“黨和國家領(lǐng)導人的關(guān)懷”“結對認親”“感黨恩”等群眾路線(xiàn)方式培育與西藏各族群眾的感情。實(shí)踐證明，情感治理在民族團結中的運用，柔化了各方面關(guān)系，是對“制度與技術(shù)”治理路徑的有效補充，具有重要作用。

【關(guān)鍵詞】情感治理；民族團結；統一戰線(xiàn)；群眾路線(xiàn)

【作者簡(jiǎn)介】劉文珍，中共西藏自治區委員會(huì )黨校（西藏自治區行政學(xué)院）政法教研部講師。

【文章來(lái)源】《西藏發(fā)展論壇》2024年第2期。因篇幅限制，省略參考文獻內容。

一、問(wèn)題的提出

我國是統一的多民族國家，民族團結事關(guān)國家統一和社會(huì )穩定。中國共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視維護民族團結，習近平總書(shū)記更是將其視為“各族人民的生命線(xiàn)”。從維護民族團結的方式來(lái)看，中國共產(chǎn)黨先后提出了政治角度的民族平等，經(jīng)濟角度的發(fā)展互助，社會(huì )層面的“交往交流交融”，制度層面的“民族區域自治”，一直到黨的十八大以來(lái)的“增進(jìn)五個(gè)認同”“鑄牢中華民族共同體意識”“建設中華民族共有精神家園”等精神方面的措施和“用法律保障民族團結”的法治措施。學(xué)術(shù)界對中國共產(chǎn)黨上述維護民族團結的理念和措施進(jìn)行了深入研究，取得了豐碩的研究成果。

但是我們也可以發(fā)現上述研究的局限性，就是“高度重視理性、制度和技術(shù)的重要性，而忽視了“人”尤其是“人”的情感在國家和社會(huì )治理中的重要作用。”基于此，部分學(xué)者主張“將情感帶回國家治理的中心”，重新發(fā)現“被理性化遮蔽的情感治理及其空間”。從歷史傳統來(lái)看，中國傳統社會(huì )是一個(gè)人情社會(huì )，政府與民眾的關(guān)系存在“擬家化”的特征，國家被看做放大版的家庭，國家治理和家庭管理遵循相同的情感邏輯。對情感的重視，也是中國共產(chǎn)黨的重要傳統。裴宜理以情感的方式重訪(fǎng)中國革命，指出中國共產(chǎn)黨的情感工作傳統是其贏(yíng)得政權的關(guān)鍵。近年來(lái)，部分學(xué)者開(kāi)始注意基層治理中的“送溫暖”，結對制、駐村工作隊等機制中的情感維度，并進(jìn)行了研究。但是對于中國共產(chǎn)黨在維護民族團結中的情感邏輯，還鮮有學(xué)者進(jìn)行挖掘和梳理。

習近平總書(shū)記指出，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心”；并要求“全社會(huì )一起做交流、培養、融洽感情的工作。”這就指出了在維護民族團結中做好情感工作的重要性，只是學(xué)術(shù)界并未引起足夠的重視，并將其帶入合適的理論框架進(jìn)行分析。事實(shí)上作為維系人類(lèi)社會(huì )共同體存在的團結，不能僅僅依靠制度，還必須有情感的紐帶。弗洛姆認為，人是一種“相關(guān)性”存在，人具有與他人相關(guān)聯(lián)的迫切需要。這種聯(lián)結就是一種情感需要。在西藏著(zhù)力創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步模范區的今天，深入分析民族團結與情感的相關(guān)性，梳理中國共產(chǎn)黨運用情感治理方式在西藏維護民族團結的作用機理，具有重大意義。

二、民族團結概念中的情感要素

從傳統到現代的轉型是近代以來(lái)人類(lèi)社會(huì )的主題。在這一過(guò)程中，隨著(zhù)個(gè)人主體性的增強，舊的維系社會(huì )紐帶斷裂，如何維持社會(huì )的結合就成為各類(lèi)思想家思考的一個(gè)共同問(wèn)題。甚至有人指出，“團結”已經(jīng)逐漸成為當代西方哲學(xué)的一個(gè)核心概念。不光是哲學(xué)家，社會(huì )學(xué)家也在團結問(wèn)題上著(zhù)力頗多（比如滕尼斯、涂爾干）。通過(guò)對團結概念的源流與系譜進(jìn)行系統的梳理，我們可以發(fā)現不論是西方學(xué)者，還是馬克思主義的團結概念中包括的豐富的情感性要素，民族團結與情感是高度關(guān)聯(lián)的。

（一）西方學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)中的團結概念

西方?jīng)]有中國意義上的民族團結概念，但我們可以從團結概念出發(fā)來(lái)分析其中蘊含的情感價(jià)值。楊立峰認為，團結是由法國大革命中的口號“自由、平等和博愛(ài)”中的“博愛(ài)”演化而來(lái)。德國知名社會(huì )學(xué)家布倫特霍斯特通過(guò)細致的文獻考察認為，現代普遍團結理念的源頭是古希臘羅馬的公民友誼觀(guān)念和猶太基督教的博愛(ài)傳統，而最終形成于法國大革命。從這一角度看，團結從開(kāi)始就是與人的情感聯(lián)系在一起的。

亞里士多德在《尼各馬可倫理學(xué)》中用了兩卷的篇幅專(zhuān)門(mén)討論“友愛(ài)”，并且已經(jīng)將友愛(ài)與團結聯(lián)系起來(lái)。他認為“友愛(ài)還是把城邦聯(lián)系起來(lái)的紐帶。立法者們也重視友愛(ài)勝過(guò)公正。因為城邦的團結，就類(lèi)似于友愛(ài)。”“所以團結似乎就是政治的友愛(ài)。”在古希臘，城邦是人們公共生活的載體，城邦的就是政治的。所以，亞氏論述的是政治方面的團結，而且團結與友愛(ài)是分不開(kāi)的。但是古希臘的城邦政治是公民政治，而公民身份只是屬于少部分人的特權，廣大的外邦人和奴隸是不包括在公民在內的，所以當時(shí)的團結只是公民內部的團結。亞氏的這種“友愛(ài)”的范圍，也只限于公民內部，是一種特殊性的友愛(ài)與團結。但是這種“友愛(ài)”卻是以后更廣泛的“博愛(ài)”的原初形態(tài)，具有重要意義。

基督教的產(chǎn)生和傳播為全人類(lèi)的博愛(ài)和普遍性的團結提供了可能。羅馬帝國后期基督教成為國教，此后基督教對西方社會(huì )的各個(gè)方面產(chǎn)生了深遠的影響。基督教主張“要愛(ài)人如愛(ài)己”“不必想著(zhù)我們的籍貫、國籍或是膚色，我們就是同一天父的兒女”，都是兄弟姐妹。雖然這種超越階級、超越國家與族群的博愛(ài)在古代社會(huì )是無(wú)法實(shí)現的，但是它至少提供了一種精神資源，到了一定歷史階段，就會(huì )被激活。到了二十世紀，面對人類(lèi)社會(huì )的兩次世界大戰和資本主義與社會(huì )主義兩大陣營(yíng)之間的冷戰對抗，羅馬天主教把團結這一理念放到更加重要的位置上，提升為天主教的核心原則。但不變的是，天主教將團結的來(lái)源視為“人類(lèi)是一個(gè)統一的大家庭”的理念，與博愛(ài)一脈相承。

現代一些學(xué)者也嘗試從情感的角度對團結進(jìn)行界定。拜爾茨認為團結是個(gè)體之間的相互依附或依戀行為。王爾德認為團結本質(zhì)上是彼此支持的團結成員之間的相互同情感和責任感。威爾特也將“行動(dòng)者和受動(dòng)者相互之間由于共同的歸屬感和同情感而結合在一起”作為團結的一項重要特征。不可否認，團結還有其他方面的內涵要素。但是情感聯(lián)結是團結的一個(gè)重要方面，這是不容置疑的。

（二）中國共產(chǎn)黨民族團結話(huà)語(yǔ)中的情感要素

中國共產(chǎn)黨的民族團結政策是馬克思主義的民族團結理論與中國傳統思想相結合的產(chǎn)物。分析當前中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族團結的重要文件和黨的領(lǐng)導人的重要講話(huà)，可以發(fā)現其中蘊含著(zhù)豐富的情感邏輯。

馬克思主義的民族團結理論總體上指的是全世界工人階級的平等聯(lián)合。馬克思恩格斯提出了“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”的戰斗口號。因為隨著(zhù)資本主義的發(fā)展，各民族的封閉的狀態(tài)已經(jīng)成為過(guò)去，人類(lèi)歷史由各個(gè)地區、民族孤立發(fā)展的歷史轉變成了“世界歷史”。資本主義是一種世界現象，那么作為推翻資本主義的共產(chǎn)主義運動(dòng)，也必須是世界性的各國無(wú)產(chǎn)階級的大聯(lián)合。中國共產(chǎn)黨初期的民族團結話(huà)語(yǔ)，也主要是從上述意義上來(lái)講的，指的是中國境內各民族政治上的聯(lián)合，以推翻封建主義、帝國主義和官僚資本主義這個(gè)共同的敵人。比如毛澤東1938年在黨的六屆六中全會(huì )上的講話(huà)中提出：“團結各民族為一體，共同對付日寇。”

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的民族團結話(huà)語(yǔ)在保持馬克思主義經(jīng)典含義的同時(shí)，也在不斷的中國化，典型表現就是提出了民族團結“大家庭”的比喻。在新中國成立過(guò)程中起到臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》就指出“使中華人民共和國成為各民族友愛(ài)合作的大家庭。”之后，“大家庭”成為形容中國民族關(guān)系的主流話(huà)語(yǔ)。比如毛澤東同志指出：“從中華人民共和國成立的那一天起，中國各民族就開(kāi)始團結成為友愛(ài)合作的大家庭……”習近平總書(shū)記也強調“中華民族和各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系，是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系。”為什么中國共產(chǎn)黨的民族團結話(huà)語(yǔ)會(huì )有如此的變化？這恐怕是與中國的歷史傳統分不開(kāi)的。中國古代是一種“家國同構”的政治形態(tài)，具體到民族關(guān)系方面，“華夷共祖、四海一家”的觀(guān)念在2000多年前的《史記》中就得到了清晰的表述。從金元之后，“華夷一家”的思想更是得到了歷代各民族的廣泛認同。而且從漢朝開(kāi)始，中原王朝就通過(guò)與周邊少數民族和親結成了“親戚”，比如吐蕃與唐就結成了“甥舅關(guān)系”。繼承中國傳統文化的中國共產(chǎn)黨，在民族團結方面延續中國古代關(guān)于民族關(guān)系的話(huà)語(yǔ)，就不足為奇了。總之，民族團結“大家庭”的比喻，是一種實(shí)然描述，也是一種應然的期待，表達了中國共產(chǎn)黨希望中國各民族實(shí)現“情感上的親近”這樣一種目標的愿望。

三、中國共產(chǎn)黨維護民族團結的情感實(shí)踐邏輯

維護民族團結，就對象來(lái)說(shuō)可以分為兩個(gè)群體，一部分是少數民族上層人士，另一部分是廣大人民群眾。統一戰線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的重要法寶，群眾路線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線(xiàn)，這兩者也分別是中國共產(chǎn)黨維護民族團結中分別對應上述兩大群體的工作方法。中國共產(chǎn)黨將情感治理的邏輯充分運用于統一戰線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的實(shí)踐中，在維護民族團結上取得了良好的效果。

（一）情感統戰：對少數民族上層人士

正如毛澤東同志所言：各民主黨派不是一根頭發(fā)，而是身后聯(lián)系的一把頭發(fā)。西藏上層人士也不只是孤立的少數人，而是聯(lián)系著(zhù)眾多的藏族群眾。尤其是和平解放初期，西藏上層人士掌握著(zhù)“民族與宗教兩面旗幟”，對基層群眾有巨大的號召力，所以維護民族團結必須從西藏上層人士入手。

組織參觀(guān)團，增進(jìn)互相了解。民族團結的前提是消除各民族間的不信任、疏遠、猜疑和隔閡。民族之間的誤解與隔閡產(chǎn)生的根本原因是互相之間的不了解。西藏由于與祖國內地山水相隔，藏漢之間的了解和交流相對較少。因此在新中國成立初期的一段時(shí)間內，增進(jìn)中國共產(chǎn)黨、人民解放軍與藏族人民之間的了解就成為非常迫切的問(wèn)題。自1952年起，西藏工委陸續組織西藏地區的致敬團、國慶觀(guān)禮團、參觀(guān)團、佛教代表團等幾十個(gè)團體到內地參觀(guān)。這些參觀(guān)團在祖國內地受到了中央領(lǐng)導人毛澤東、周恩來(lái)和各省市的熱情接待，使他們感受到了內地各族人民對藏族人民的深厚情感，感受到了在祖國大家庭的溫暖。改革開(kāi)放以來(lái)，在國慶節組織少數民族觀(guān)禮團成為一項制度安排被固定下來(lái)，為增進(jìn)各族群眾之間的了解和信任，激發(fā)少數民族人民的愛(ài)國熱情起到了重要作用。1979年的國慶觀(guān)禮團是其中規模最大的一次。在這次觀(guān)禮活動(dòng)上，來(lái)自西藏自治區的成員們熱淚盈眶地說(shuō)，“要是沒(méi)有毛主席，就沒(méi)有他們的光明，他們依然生活在殘酷的封建農奴制度下。”除了國慶觀(guān)禮團，在其他重大節慶點(diǎn)，中央也會(huì )組織少數民族參觀(guān)團，比如抗日戰爭勝利70周年，改革開(kāi)放40周年，中國共產(chǎn)黨成立100周年等。“一路走來(lái)，我們感受到祖國繁榮發(fā)展的大好形勢，感受到中華民族大家庭的溫暖，”西藏自治區日喀則市亞?wèn)|縣日窮波多寺僧人格桑次旺在改革開(kāi)放40周年之際赴內地省份參觀(guān)之后說(shuō)。這些發(fā)自?xún)刃牡脑?huà)語(yǔ)，體現了參觀(guān)團在維護各民族感情中的重大作用。從2022年開(kāi)始，西藏自治區民委開(kāi)展了“高原紅石榴”少數民族參觀(guān)團活動(dòng)，增進(jìn)西藏與內地其他各民族之間的相互了解、相互欣賞、相互學(xué)習、相互借鑒、相互提高。

“來(lái)來(lái)往往，吃吃喝喝”。人民解放軍入藏之初，面對一個(gè)充滿(mǎn)猜忌、懷疑，甚至敵意的上層。入鄉必須隨俗。西藏由于傳統的游牧民族的習俗保存還較多，人民向來(lái)熱情好客，而且當時(shí)很多貴族都有過(guò)林卡娛樂(lè )的習慣。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨西藏工委采取了被毛澤東稱(chēng)為“來(lái)來(lái)往往，吃吃喝喝”的情感統戰方式。西藏工委和西藏軍區黨委領(lǐng)導全員上陣，每個(gè)人都按照職責分工分配統戰任務(wù)，“兵對兵，將對將”，定期與西藏地方上層聯(lián)系和接觸。作為中央人民政府代表，張經(jīng)武將軍在短時(shí)間內帶頭拜訪(fǎng)了僧俗貴族人士40多人。按照藏族習俗，凡是拜訪(fǎng)必帶禮品，而且藏族上層貴族喜歡應酬宴請。據一些當時(shí)資料描述，這樣的林卡往往中午開(kāi)始，一直玩樂(lè )到夜晚，盡興而歸。通過(guò)這種方式，進(jìn)藏部隊和西藏工委與西藏上層之間有了初步的信任，原來(lái)到處彌漫的緊張空氣得到了極大的緩解，有的甚至建立了深厚的友誼。1955年7月西藏工委聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)徐淡廬因工作需要即將離藏，他的藏族朋友紛紛到來(lái)住處辭行、話(huà)別、贈禮、送行，有的還流下了激動(dòng)的熱淚。

對上層代表人物的尊重、關(guān)心、培養。情感的建立也源于彼此的尊重與坦誠相待。中國共產(chǎn)黨在西藏的統戰工作中特別注重尊重藏族的宗教與風(fēng)俗習慣，注意維護民族感情。在昌都戰役前，西藏工委進(jìn)一步明確了三條宗教政策——包括保護各地喇嘛寺廟、嚴禁借住和參觀(guān)寺廟、不得在寺廟旁邊宰殺牲畜等。進(jìn)藏部隊嚴格執行黨的民族政策和宗教政策，使“共產(chǎn)黨毀滅宗教和寺廟”等謠言不攻自破。和平解放以來(lái)到現在，對藏族上層代表人物更是關(guān)懷備至。其中一個(gè)例子是阿沛阿旺晉美。在西藏和平解放的過(guò)程中，當西藏地方政府談判代表團到達北京時(shí)，周恩來(lái)總理親自到車(chē)站迎接，朱德總司令特意舉行宴會(huì )以示歡迎。不久后的“五一”節，代表團首席代表阿沛被邀請參加慶祝活動(dòng)觀(guān)禮，并在天安門(mén)城樓上獲得毛澤東主席接見(jiàn)。親身感受到幾位黨和國家領(lǐng)導人的肯定和歡迎，以及周到熱情的接待，阿沛對中國共產(chǎn)黨的疑慮已經(jīng)完全消失，更加堅定了其心向祖國的決心。第二個(gè)例子是第十世班禪。從1951年開(kāi)始，習仲勛同志與十世班禪結下了深厚的友誼，坦誠相待，以心換心，而且對其真心的幫助。建國后的多年中，每年春節，十世班禪只要在京，習仲勛全家必有一天和他在一起度過(guò)。改革開(kāi)放之后，他們還保持了“外出活動(dòng)告別，回來(lái)談心”的習慣。第三是十一世班禪。自從坐床以來(lái)，中央非常關(guān)心十一世班禪的成長(cháng)，為其提供了良好的學(xué)習和修行環(huán)境。中央領(lǐng)導人定期接見(jiàn)，了解其學(xué)習、工作情況，并提出殷切希望。十一世班禪已經(jīng)成長(cháng)為一位佛法精神、受信眾敬仰的藏傳佛教大活佛。

（二）群眾路線(xiàn)中的情感意蘊

民族團結的主體是各族群眾，中國共產(chǎn)黨在西藏維護民族團結的過(guò)程中將維系與各族群眾的感情放在重中之重的位置。中央和自治區也將是否是否帶著(zhù)感情做群眾工作，作為評判干部的重要標準。具體來(lái)看，中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐中主要是通過(guò)將一些政策措施賦予情感價(jià)值與內涵來(lái)實(shí)現與各族群眾的真正團結。

為各族群眾辦好事辦實(shí)事。“辦事”是中國人特有的一種生活實(shí)踐話(huà)語(yǔ)，其在人與人之間情感的建立與維系中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。“辦事”看似是一種物質(zhì)性的幫助，但是在中國人的含義中蘊含的卻是情感化的實(shí)質(zhì)。中國人民解放軍在進(jìn)藏之初就注重通過(guò)為群眾消除疾病、興修水利、架橋修路、發(fā)放農具等來(lái)爭取群眾的支持，拉近與群眾的距離，贏(yíng)得群眾的信任。在日積月累的真情付出下，藏族群眾真正認識了共產(chǎn)黨、解放軍，發(fā)自?xún)刃牡匕呀夥跑姺Q(chēng)為“新漢人”“菩薩兵”。黨的十八大以來(lái)，自治區黨委、政府始終秉承愛(ài)民、利民、惠民理念，財政投入全力向民生傾斜。根據媒體梳理統計，2021年提出辦理13項民生實(shí)事，2022年提出辦理38項民生實(shí)事，2023年政府工作報告提出辦21項民生實(shí)事。除了自治區黨委的整體安排，各市（地）、各部門(mén)也結合各項主題教育活動(dòng)，開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng)，解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。另外，作為幫助西藏發(fā)展的對口支援西藏政策，也是在“藏漢一家親”的維度下進(jìn)行的。在實(shí)踐中，各對口援藏省市對西藏各市（地）的項目援藏、教育援藏、醫療援藏、就業(yè)援藏，都在“辦實(shí)事辦好事”的過(guò)程中起到了情感聯(lián)結的作用。

黨和國家領(lǐng)導人的考察。在中國的政治話(huà)語(yǔ)中，黨中央對西藏的特殊政策、領(lǐng)導人的考察批示等行為被稱(chēng)為“特殊關(guān)懷”，這就是賦予了情感化的意義。尤其是中央領(lǐng)導人在各類(lèi)大慶節點(diǎn)出席慶祝大會(huì )，更是具有拉近西藏與中央距離的重要作用。黨的十八大前，陳毅、謝富治、華國鋒、胡耀邦、江澤民、胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導人曾到西藏考察指導工作。據不完全統計，黨的十八大至今十年多的時(shí)間，有二十三位中央領(lǐng)導、三十三次到西藏考察指導工作。在西藏和平解放70周年之際，習近平總書(shū)記親臨西藏考察，更是在西藏各族群眾中引發(fā)了強烈反響。“全家人都覺(jué)得總書(shū)記很隨和、很親切，非常關(guān)心我們的生活，讓我們心里非常溫暖。”林芝市巴宜區林芝鎮的達瓦堅參在接受記者采訪(fǎng)時(shí)對總書(shū)記到家中看望的情景記憶猶新。黨和國家領(lǐng)導人是黨和國家的人格化的代表，因此領(lǐng)導人的親臨，會(huì )形成濃烈的國家“在場(chǎng)感”，原本遙遠的距離感會(huì )得的消弭，邊疆人民產(chǎn)生與北京心連心的團結感。

結對認親交朋友。各種形式的結對制是中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線(xiàn)的重要方式，也是聯(lián)結黨和群眾的重要措施。在少數民族地區，結對還有維護民族團結的作用。習近平總書(shū)記就指出：“結對認親能夠很認真、很講實(shí)效地開(kāi)展起來(lái)，對促進(jìn)民族團結很有意義。”有據可查的是，西藏早在2013年全區第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中就開(kāi)展了“領(lǐng)導干部進(jìn)村入戶(hù)、結對認親交朋友”活動(dòng)。脫貧攻堅戰開(kāi)始，西藏更是近16萬(wàn)名干部與貧困群眾結對認親，這其中包括了區（中）直單位、駐村工作隊、援藏干部等。仔細考察，可以發(fā)現結對認親主要通過(guò)兩種途徑促進(jìn)各民族的情感化聯(lián)系。一是日常生活互動(dòng)。結對認親活動(dòng)一般要求干部每月電話(huà)聯(lián)系一次，一年至少一周時(shí)間到結對親戚家中居住。在這一過(guò)程中通過(guò)“同吃、同住、同勞動(dòng)”，手拉手嘮家常，噓寒問(wèn)暖，在交心的基礎上建立感情。援藏省市還會(huì )邀請藏族“親戚”到內地做客。2020年12月瓊結縣的20多名群眾到湖北襄陽(yáng)進(jìn)行了為期兩周的“認親”活動(dòng)。期間兩地的群眾拉家常、介紹民俗手藝、交流致富門(mén)路，感情就在日常的走動(dòng)中得到加強。二是親情化的幫扶。結對黨員干部與群眾的關(guān)系一般會(huì )經(jīng)歷“行政化”到“親情化”的轉變過(guò)程。黨員群眾關(guān)系就逐漸轉變?yōu)橐环N擬家庭化關(guān)系。結對黨員干部要了解群眾生活、工作的困難，可以說(shuō)是事無(wú)巨細，都要想法設法解決，承擔類(lèi)似家庭成員的角色。我們經(jīng)常能聽(tīng)到群眾對結對干部“不是親人勝似親人”“比兒女還親”等類(lèi)似的評價(jià)。

感黨恩教育。感黨恩教育是和“訴苦”類(lèi)似的一種情感工作方式。有學(xué)者提出，“訴苦”和“憶苦思甜”是政黨塑造國家意識的一種情感治理技術(shù)。還有學(xué)者認為“訴苦”是中國革命中的一種情感動(dòng)員機制。但是在西藏，經(jīng)常開(kāi)展的感黨恩教育其實(shí)更多發(fā)揮的是一種情感喚醒的功能。因為情感作為人類(lèi)的一種獨特體驗，大部分時(shí)候是隱秘的存在，需要在一些特殊的場(chǎng)合加一些外界的刺激下才會(huì )得到完全顯現。具體來(lái)說(shuō)，以2022年自治區黨委宣傳部安排部署在全區開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)為例，包括“話(huà)難忘瞬間”“獻真誠祝福”“學(xué)典型模范”“曬幸福生活”“談?wù)衽d夢(mèng)想”“樹(shù)文明新風(fēng)”“聊善治故事”七個(gè)方面。從過(guò)程來(lái)看，感黨恩教育一般和新舊西藏對比教育結合進(jìn)行，通過(guò)演講、歌詠比賽、主題展覽、群眾討論等方式讓群眾了解舊西藏農奴制的黑暗，明白當今的幸福都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下在祖國的大家庭里取得的，最終喚醒群眾內心深處對黨和國家的感情，實(shí)現情感從自在到自覺(jué)地轉變。

四、以情感的方式維護民族團結

（一）民族團結中情感治理的核心機制

中國共產(chǎn)黨加強各民族之間信任、理解的情感治理實(shí)踐是維護民族團結的重要方式。抽象的民族團結話(huà)語(yǔ)最終必須落實(shí)到人與人之間的關(guān)系上。中國共產(chǎn)黨也不是抽象的存在，是由具體的每一名黨員干部組成的。在西藏的黨員干部是踐行黨的統一戰線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的具體載體，也是情感治理實(shí)踐的執行者，更是維護民族團結的重要力量。有了這一具象化的理解，我們就可以明晰中國共產(chǎn)黨以情感方式維護民族團結的具體機制。

圖1.情感治理在民族團結中的作用機理

以西藏上層代表人士為主體的情感統戰。統一戰線(xiàn)是中國共產(chǎn)黨的一項重要政治政策。通常意義上而言，它是關(guān)于政治聯(lián)合與合作的。但是當統一戰線(xiàn)運用于民族地區時(shí)，也就具有了維護民族團結的意義。從這一角度而言，政治團結是促進(jìn)民族團結的重要催化劑。對實(shí)踐中的具體做法進(jìn)行理論升華，我們可以發(fā)現其中貫穿著(zhù)一定的規律。增進(jìn)雙方的了解是實(shí)現團結的前提。恐懼和疑慮大都來(lái)自于未知。中國共產(chǎn)黨通過(guò)組織參觀(guān)團這一獨具特色和儀式感的方式，通過(guò)“親眼所見(jiàn)”和“親身感受”，奠定了情感基礎。情感的深化來(lái)自于雙方的來(lái)往。“來(lái)來(lái)往往、吃吃喝喝”，看似事小實(shí)則包含著(zhù)“大政治”。為融入當地的人情網(wǎng)絡(luò )，西藏地方干部采取了面向生活的、俗世化的情感策略。情感的維系來(lái)自于長(cháng)久的關(guān)心與愛(ài)護。中國共產(chǎn)黨通過(guò)對藏族代表人物的關(guān)心培養，發(fā)展了部分有代表性的黨外朋友，成為黨的重要支持力量。

以西藏基層群眾為主體的群眾路線(xiàn)。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。在黨的話(huà)語(yǔ)中，群眾路線(xiàn)是密切“黨群關(guān)系”“干群關(guān)系”的工作方法。從理論上來(lái)看，它是將中國共產(chǎn)黨和人民群眾聯(lián)系起來(lái)的關(guān)鍵機制，也是中國共產(chǎn)黨塑造自身支持資源的一種重要方式。同統一戰線(xiàn)類(lèi)似，當群眾路線(xiàn)適用于民族地區時(shí)，也會(huì )具有維護民族團結的作用。馬克思主義認為人民群眾是創(chuàng )造歷史的主體，同理，人民群眾也是維護民族團結的主體。中國共產(chǎn)黨在西藏通過(guò)自身的黨員干部首先用“辦實(shí)事辦好事”這一方式獲得藏族群眾的好感，建立情感基礎。其次，將黨和國家領(lǐng)導人的慰問(wèn)、各對口援藏省市的幫扶賦予情感化的意義，產(chǎn)生民族大家庭的親密感。結對認親交朋友，作為制度化、常態(tài)化的聯(lián)結機制，通過(guò)日常化、生活化的近距離互動(dòng)，更是使各民族之間的情感得到經(jīng)常性的保持。最后，通過(guò)儀式化的“演講”“表演”等活動(dòng)，進(jìn)行“新舊對比”，追溯“幸福來(lái)源”，將黨和國家的各種優(yōu)惠性政策和幫扶性政策情感化，喚醒西藏各族群眾對黨和國家的感恩心理。

（二）結論與討論

通過(guò)本文的論述可知，通過(guò)情感聯(lián)結實(shí)現民族團結是中國共產(chǎn)黨從西藏和平解放開(kāi)始就使用并一直延續至今的方式，是中國共產(chǎn)黨的一大創(chuàng )舉，有著(zhù)重要的意義。一方面，人不只有物質(zhì)需要，人還有“情感的需求”，心理學(xué)的研究深刻地揭示了這一點(diǎn)。相比于單純的物質(zhì)支援包括經(jīng)濟建設、基礎設施建設、提高社會(huì )福利等方式，情感治理方式回應了群眾心中的情感訴求，滿(mǎn)足了群眾心中的情感需要。另一方面，人不僅是一種“理性存在”，也是一種“情感存在”。改革開(kāi)放以來(lái)，受西方理論的影響，各種形式的“制度與技術(shù)”治理手段在我國層出不窮。但是“制度與技術(shù)”治理手段作為一種人類(lèi)理性化預設的產(chǎn)物，忽略了人作為情感存在這一重要面向，在這種情境下人被當做機械化的存在物。相比“制度與技術(shù)”手段，情感治理關(guān)照人的全面價(jià)值，意味著(zhù)人的本質(zhì)的全面回歸。情感治理作為一種柔性化的治理方式，是社會(huì )運行的潤滑劑，也是民族團結的粘合劑。

民族團結中的情感治理方式是不是就是全能的呢？從實(shí)踐中看，情感治理也有一定的不足。一方面，我們可以發(fā)現，中國共產(chǎn)黨在西藏維護民族團結的過(guò)程中，情感治理方式一般是作為物質(zhì)、教育、制度與技術(shù)方式的輔助手段使用的。離開(kāi)上述方式的情感治理，將成為無(wú)本之木、無(wú)源之水。也就是說(shuō)情感治理必須依附于一定的其他手段才能發(fā)揮其作用，其應用的范圍和場(chǎng)景都是有一定限度的。另一方面，某些情況下也會(huì )產(chǎn)生情感異化。作為情感治理實(shí)踐中介的部分黨員干部在開(kāi)展統一戰線(xiàn)和群眾路線(xiàn)的過(guò)程中，有時(shí)會(huì )形式主義、官僚主義地完成任務(wù)，并沒(méi)有打心底把群眾“當親人”。從自身的規律來(lái)看，情感的產(chǎn)生維持都需要長(cháng)久的經(jīng)營(yíng)，而實(shí)踐中各種措施比如結對認親、援藏干部大部分是有期限的，這就會(huì )使情感的維持面臨一些困難。