【內容摘要】清朝中央政府20世紀初的教育施政，旨在鞏固政權，延續瀕臨覆亡的統治，但客觀(guān)上卻開(kāi)啟了西藏地方近代教育進(jìn)程，有利于當時(shí)的西藏地方教育發(fā)展。在“新政”的政策背景下，清政府有關(guān)西藏地方教育的具體發(fā)展思路，不僅具有推動(dòng)近代教育發(fā)展的實(shí)際效果，也包含教育史學(xué)方面的研究?jì)r(jià)值。

【關(guān)鍵詞】西藏教育；張蔭棠；聯(lián)豫

【作者簡(jiǎn)介】張屹，男，河南漯河人，現為西藏民族大學(xué)民族研究院教授，博士，主要研究方向為西藏歷史文化。

【文章來(lái)源】《西藏民族大學(xué)學(xué)報》2024年第1期。原文編發(fā)時(shí)略有刪節調整，注釋從略。本文系國家社科基金一般項目“古代西藏與祖國內地科學(xué)技術(shù)交往交流交融史研究”（項目號：23FZSA005）的階段性成果。

正文

關(guān)于西藏地方近代教育發(fā)展，學(xué)界以往更關(guān)注于民國時(shí)期的一些教育作為，如《民國時(shí)期邊疆教育文選》《中國近代邊疆教育史》等研究成果，而本文主要探討駐藏官員張蔭棠、聯(lián)豫等人在西藏地方教育發(fā)展方面的建樹(shù)。他們的教育主張雖然各有側重，但在重視并提倡教育發(fā)展方面，觀(guān)念比較接近，教育施政也均是秉承清朝中央政府的職務(wù)行為，一定程度上體現了清政府在二十世紀初針對西藏地方的教育發(fā)展舉措，實(shí)際構成了西藏地方近代教育發(fā)展研究的一項重要內容。

一、近代教育萌芽與寺院教育并存的現狀

雖然寺院教育在20世紀初葉的西藏教育體系中占據重要位置，大量教育資源仍把持在寺院僧侶手中，“寺院即學(xué)校，宗教即教育”的現象仍普遍存在，但由于19世紀50至90年代出現的邊疆危機，實(shí)際推動(dòng)了清廷的邊疆政策發(fā)生變化，涉及從虛邊到實(shí)邊的政策轉變，以及改革軍制、改良軍備、加強行政管理等多個(gè)方面。至20世紀初，隨著(zhù)國內新思潮不斷涌現，西藏近代教育的萌芽逐漸顯現，這些新的教育形式與傳統寺院教育并存，共同構成了當時(shí)西藏教育發(fā)展樣態(tài)。

（一）西藏近代教育的萌芽

清王朝在20世紀初已瀕臨覆亡，為延續統治，遂于1900年宣布“預約變法”，推行“新政”。西藏地方的近代教育萌芽就是在如此背景下逐漸產(chǎn)生，主要包括張蔭棠“查辦藏事”和聯(lián)豫在藏籌辦近代教育兩個(gè)階段。

張蔭棠“查辦藏事”階段。晚清駐藏官員張蔭棠比較熟悉海外事務(wù)，能夠看到當時(shí)中國與西方社會(huì )在經(jīng)濟、科技、軍事等方面的差距。任職駐藏大臣期間，張蔭棠提出了很多施政主張，譬如倡議設立漢文學(xué)堂、專(zhuān)科學(xué)堂、學(xué)務(wù)局等。盡管張蔭棠深受藏族群眾尊敬與喜愛(ài)，但因清政府的腐敗孱弱，以及國內外形勢緊迫，他的許多主張最終未能在任內付諸實(shí)施，不久以后他也因調任外務(wù)部而離開(kāi)西藏。雖然張蔭棠實(shí)際在藏時(shí)間并不長(cháng)，他的教育主張卻影響了聯(lián)豫等人，而且他在教育“新政”方面的很多設計與思路，實(shí)際是在聯(lián)豫任內才得以落實(shí)。

聯(lián)豫在西藏籌辦近代教育階段。在擔任駐藏幫辦大臣后，聯(lián)豫開(kāi)始籌辦教育“新政”。首先，經(jīng)清朝中央政府批準后，聯(lián)豫頒行《奏定初等小學(xué)堂章程》，在西藏著(zhù)手籌建了兩所初等小學(xué)堂，藏漢學(xué)生同校，學(xué)制五年，七歲以上均可入學(xué)，一律免費，還從四川抽調教習和管理人員赴藏任職，開(kāi)設讀經(jīng)講經(jīng)、修身、中國文學(xué)、算術(shù)、歷史、地理、格致、體操等課程。聯(lián)豫還在西藏地方設立了藏文傳習所、漢文傳習所、陸軍小學(xué)堂，并創(chuàng )辦白話(huà)報，加強政策宣傳。

其次，為推行“新政”，聯(lián)豫組織人力翻譯書(shū)籍，以此作為發(fā)展教育和“移風(fēng)易俗”的重要策略之一。據《聯(lián)豫駐藏奏稿》載，聯(lián)豫還曾選送藏族子弟赴四川學(xué)習，教育內容涉及農業(yè)、林業(yè)及畜牧技術(shù)等方面。總之，聯(lián)豫在教育方面的一系列發(fā)展措施，對于文化知識的普及，西藏地方近代教育的發(fā)展，民族交往的促進(jìn)等方面，都具有一定積極作用。

（二）西藏傳統寺院教育的沒(méi)落

清末時(shí)期的西藏寺院教育發(fā)展已相當體系化，尤以當時(shí)的格魯派寺院教育最具代表性，恰如王森先生所述：“黃教最主要的特點(diǎn)是它有計劃、成系統的教學(xué)組織。”以哲蚌寺、甘丹寺、色拉寺為例，在明末清初就已經(jīng)形成了基本的組織機構，分為喇吉、扎倉、康村三級，后來(lái)在康村以下又分為若干密村，包括顯宗、密宗、醫學(xué)等若干學(xué)院。雖然一些小寺院的規模不能與之相比，組織機構也相對簡(jiǎn)單，但除了哲蚌寺從初建的七個(gè)扎倉改為四個(gè)扎倉外，黃教“其他寺院的教育組織機構均無(wú)多大變化”。清中期以后，隨著(zhù)格魯派寺院集團勢力不斷膨脹，其影響力遍及西藏各地，推動(dòng)寺院教育又進(jìn)一步擴展，但是“上層僧侶生活腐朽糜爛，教規戒律松弛，格魯派走上了衰敗”，而且西藏整個(gè)寺院教育體系也在清末終于走過(guò)了自身的黃金時(shí)期，日趨保守與衰落。

總之，20世紀初我國西藏地方的近代教育已開(kāi)始萌發(fā)，雖然當時(shí)仍顯弱小，較之周邊一些省區的近代教育發(fā)展而言，尚有很多差距，但這些已是西藏地方教育發(fā)展史上劃時(shí)代的變化，并受到當時(shí)全國最高教育行政機關(guān)“學(xué)部”的管理，與祖國內地的教育發(fā)展形勢息息相關(guān)。與此同時(shí)，傳統寺院教育依然在西藏教育的總格局中占據優(yōu)勢地位，并與萌發(fā)的近代教育并存，它們共同構成了清末西藏地方教育的基本樣貌。

二、注重“博學(xué)”“實(shí)業(yè)”的發(fā)展思路

張蔭棠是清末一位有為的駐藏大臣，他認為“今欲謀保藏，必先收回政權”。顯而易見(jiàn)，他實(shí)際主張在西藏實(shí)行政教分離，而后“由國家簡(jiǎn)員經(jīng)理……外人無(wú)隙可乘，自泯其覬覦之心。”因此，加強駐藏大臣權力，為“新政”營(yíng)造良好的政策環(huán)境，是張蔭棠教育主張中一項重要的思想內容。在此基礎上，他進(jìn)一步主張推行“博學(xué)”與“實(shí)業(yè)”兩項具體的教育舉措。需要說(shuō)明的是，除了設立“九局”并制定各局辦事章程外，張蔭棠的很多教育主張未能在其任內實(shí)現，但是他關(guān)于西藏教育的發(fā)展思路，實(shí)際影響了繼任者聯(lián)豫的教育施政。

（一）強調“博學(xué)”

張蔭棠在《訓俗淺言》一文中，著(zhù)重解釋了“博學(xué)”的含義，認為：

“士農工商，各有學(xué)問(wèn)，件件都要考究。凡天文、地理、機器、工藝、商業(yè)、農業(yè)、算學(xué)、兵刑、錢(qián)谷、水利、礦務(wù)、一切經(jīng)典史書(shū)，皆要學(xué)習。”

顯而易見(jiàn)，張蔭棠所謂的“學(xué)”，包括了近現代的一些學(xué)科設置，內容廣泛，涉及理、工、農、醫、文史等不同學(xué)科領(lǐng)域，迥異于西藏傳統教育學(xué)科的內容架構。這不僅是古代教育與近代教育的差別，實(shí)際也反映了張蔭棠等一批維新改良的知識分子不同的知識觀(guān)，從教育哲學(xué)的角度看，實(shí)際觸及到了西藏教育觀(guān)念發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)傳統問(wèn)題，即知識論問(wèn)題，這些對于當時(shí)藏傳佛教寺院教育而言，不啻為一次強烈的思想沖擊。

當然，今天從馬克思主義角度審視，關(guān)于什么是知識的結論已經(jīng)非常明確，即“真正的知識，應當是從實(shí)踐中來(lái)，又經(jīng)得住實(shí)踐檢驗的客觀(guān)真理。”但受限于當時(shí)的歷史條件，且缺乏強有力的思想武器，張蔭棠不可能對傳統寺院教育制度下的知識觀(guān)思想提出有力的批判，人們關(guān)于知識定義的分歧客觀(guān)存在并難以消解。因此關(guān)于知識觀(guān)的不同思考，不僅是不同教育理念之間的分歧，也折射了寺院教育對當時(shí)整個(gè)西藏教育的壟斷地位，同時(shí)說(shuō)明近代教育的知識觀(guān)思想在當時(shí)亟待引入西藏地方教育實(shí)踐。

（二）提倡“實(shí)業(yè)”教育

在《訓俗淺言》一文中，張蔭棠在闡釋“博學(xué)”的基礎上，認為“聲光電化醫諸學(xué)，皆有益于民生日用，并宜設學(xué)堂，分門(mén)肄習。”他主張推行“實(shí)業(yè)”教育，而關(guān)于“實(shí)業(yè)”，又特別說(shuō)明道：

“凡農業(yè)、工藝、商業(yè)，如種植、畜牧、蠶織、礦務(wù)、機器制造、聲光電化醫藥之類(lèi)，凡可以生利者，皆謂之實(shí)業(yè)。實(shí)業(yè)興旺，國乃富強，不可徒尚空談，耽安逸。”

顯而易見(jiàn)，張蔭棠所言的“實(shí)業(yè)”與“空談”相對立，與一般的實(shí)業(yè)救國論更有所不同，譬如西藏一帶的“蠶織”“畜牧”類(lèi)，在當時(shí)還難以與資本主義工商業(yè)相提并論。在他看來(lái)，只要不是空談，愿意從事生產(chǎn)勞動(dòng)并能“生利”，即就是“實(shí)業(yè)”。當然，他熟知西方事物且有赴美經(jīng)歷，肯定知道當時(shí)流行的實(shí)業(yè)救國理論，而他對西藏地方發(fā)展“實(shí)業(yè)”教育的理解，是基于他對當時(shí)西藏地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實(shí)際考量，恰恰反映了他因地制宜的教育思考。因為在當時(shí)落后的封建農奴制度下，西藏地方既缺乏規模化市場(chǎng)，更缺乏科技人才，遑論資金、技術(shù)、銷(xiāo)售等一系列經(jīng)濟要素，所以首先務(wù)實(shí)地抓好教育，培育更多懂“實(shí)業(yè)”的專(zhuān)才乃是教育發(fā)展之急需。

總之，在張蔭棠加強駐藏大臣權力、為“新政”營(yíng)造良好政策環(huán)境的政治思想前提下，“博學(xué)”與“實(shí)業(yè)”構成了其教育主張的基本內容，這對當時(shí)的西藏教育發(fā)展無(wú)疑具有重要意義。從唯物史觀(guān)角度來(lái)看，他推行“新政”的目的固然是為挽救清王朝即將覆滅的命運，而且因其在藏時(shí)間并不長(cháng)，大部分教育主張也未在任內得以實(shí)行，但是他的一些施政理念及教育主張都產(chǎn)生了積極的社會(huì )影響，客觀(guān)上對西藏地方近代教育發(fā)展起到了推進(jìn)作用，給當時(shí)西藏地方的僧俗群眾留下了深刻印象，有關(guān)于他的很多事跡流傳至今。

三、注重“開(kāi)民智”的系列措施

聯(lián)豫作為清末最后一位駐藏大臣，因其在任時(shí)間較長(cháng)，他的很多施政思想能有機會(huì )付諸實(shí)踐，而且張蔭棠很多教育“新政”方面的主張，實(shí)際也是在聯(lián)豫任內才得以逐步落實(shí)，故此吳豐培先生亦評價(jià)聯(lián)豫其人“駐藏也久，處事也繁，實(shí)行改革，頗多更張……”。

綜觀(guān)聯(lián)豫當時(shí)在西藏地方教育施政，他始終以“開(kāi)民智”為宗旨，一方面注重教育的普及化，另一方面注重發(fā)展職業(yè)教育。

注重教育的普及化。在聯(lián)豫看來(lái)，“今擬逐事振興，非先通文字，明其義理，去其捍格不可。而欲先通文字，非設立學(xué)堂以誘化之不可。”所以他認為廣設學(xué)堂，設法普及教育，不僅是非常重要的施政措施，更是西藏發(fā)展的首要任務(wù)之一，認為非如此不足以“逐事振興”。除廣設學(xué)堂外，聯(lián)豫也注意因地制宜地搞好教育宣傳，譬如他支持創(chuàng )辦了藏文白話(huà)報，以藏文為載體進(jìn)行“新政”宣傳，體現了他因地制宜的教育理念。

注重發(fā)展職業(yè)教育。據《詳陳藏中情形及擬辦各事摺》載，聯(lián)豫曾“遣番民赴川學(xué)習工藝”“咨送川省勸工局學(xué)習工藝”，而且因為他發(fā)現當地民眾“不知工作”“不知硝法”，無(wú)法處理牛皮羊毛，反被英國人低價(jià)買(mǎi)進(jìn)，略作處理后再高價(jià)出售，致使民眾利益受損，感到非常可惜，故此他積極主張開(kāi)展相關(guān)職業(yè)技術(shù)方面的教育培訓。

但由于當時(shí)英俄勢力的武裝威脅與文化滲透交迫，當時(shí)西藏地方形勢持續緊張，所以聯(lián)豫積極主張“計惟有先行練兵，……其余新政亦應分別次第，陸續舉辦。”顯而易見(jiàn)，雖然主觀(guān)上積極支持教育發(fā)展，但聯(lián)豫仍主張把教育的發(fā)展放在練兵之后，這也是聯(lián)豫迫于形勢并權衡后的決定。

總之，在聯(lián)豫任內，西藏近代教育有所發(fā)展，他的一些教育主張在當時(shí)產(chǎn)生了積極效果，當然，他本人的一些大民族主義思想歷來(lái)也被人們所詬病，需要認真批判與摒棄。

四、教育施政的總體特點(diǎn)

張蔭棠、聯(lián)豫作為清廷當時(shí)派駐西藏地方的最高行政長(cháng)官，他們的教育施政集中體現了清政府針對上述地區的教育發(fā)展舉措，總體包含以下幾方面特點(diǎn)。

首先，他們的教育施政都隱含了一個(gè)非常重要的思想前提——加強駐藏大臣權力。張蔭棠提出“收回政權”，聯(lián)豫主張“先行練兵”，實(shí)際都指向了駐藏大臣權力加強的問(wèn)題，反映了清末部分統治上層主觀(guān)思想中存在的危機感。不僅因為清王朝的腐朽統治搖搖欲墜，軟弱的清廷已難以給予多少實(shí)際支持，也因為張蔭棠、聯(lián)豫所面臨的很多實(shí)際問(wèn)題積重難返，所以他們更強調自身權力的加強，并以加強駐藏大臣權力作為教育施政的先決條件。

其次，從實(shí)際需要出發(fā)辦教育。張蔭棠、聯(lián)豫均主張將內地的文化知識向西藏地方的群眾大量傳播，首先遇到的就是語(yǔ)言溝通不便的問(wèn)題。張蔭棠對此主張“廣設漢文學(xué)堂”，使藏族群眾通曉漢文。聯(lián)豫則舉辦了藏文傳習所與漢文傳習所，鼓勵漢族學(xué)習藏文、藏族學(xué)習漢文，這在當時(shí)具有積極意義。最為突出的是，當聯(lián)豫看到當地藏族群眾因為不會(huì )加工牛皮羊毛，致使英國人從中得以獲利時(shí)，立刻決定“遣番民赴川學(xué)習工藝”，設法扭轉被動(dòng)局面。合而言之，上述教育舉措說(shuō)明他們的確能夠從教育實(shí)際出發(fā)，立足現實(shí)，設法利用一些現有教育條件，努力幫助當地藏族群眾解決部分現實(shí)困難，既明確體現了教育為生產(chǎn)勞動(dòng)服務(wù)的社會(huì )職能，也展現出他們立足現實(shí)的辦學(xué)思路。

第三，側重科技教育。張蔭棠主張設立專(zhuān)科學(xué)堂，非常重視“聲光電化醫諸學(xué)”知識的教育普及，聯(lián)豫則創(chuàng )辦了陸軍小學(xué)堂。上述這些教育主張或舉措足以說(shuō)明他們比較側重于科技知識的傳播。由此可見(jiàn)，對于科技教育的強調與側重，也是張蔭棠、聯(lián)豫兩人教育主張中比較一致的地方。

總之，清朝中央政府針對當時(shí)中國西藏地方的教育發(fā)展，基本舉措就是以加強駐藏大臣權力為基礎，從實(shí)際需要出發(fā)，適當側重科技教育，用以改善民生，籠絡(luò )人心，最終實(shí)現鞏固清朝中央統治的目的。因此無(wú)論采用何種方式發(fā)展教育，或以何種教育理念為發(fā)展路徑，在上述地區的教育施政都是清廷為鞏固自身統治所做努力的一個(gè)部分。但張蔭棠、聯(lián)豫等人的教育理念既有區別又有聯(lián)系，究其原因，一方面，近代中國社會(huì )長(cháng)期處于歷史大變革當中，改革派、洋務(wù)派、維新派、革命派的教育主張紛至沓來(lái)，新學(xué)與舊學(xué)、中學(xué)與西學(xué)的矛盾沖突不會(huì )不影響到張蔭棠、聯(lián)豫等人，致使他們主觀(guān)思想中的教育理念會(huì )有所區別，另一方面，盡管清末駐藏大臣衙門(mén)的“行政領(lǐng)導效能在很大程度上取決于駐藏大臣和駐藏幫辦大臣的個(gè)人素質(zhì)”，但是當時(shí)內憂(yōu)外患的政治局勢又切實(shí)推動(dòng)了他們在教育施政方面必須有所作為。他們的努力雖不可能從根本上挽救清王朝行將覆滅的命運，但是對于發(fā)展民族教育，改變當地群眾教育觀(guān)念，以及在民族地區的近代思想啟蒙方面，都在客觀(guān)上起到積極作用，這是我們需要予以肯定的。與此同時(shí)，由于清王朝一貫推行民族不平等政策，所以當時(shí)的教育施政中也不可避免地包含了一些糟粕，需要我們在思想與理論上予以批判和反對。